烟台市牟平区养老机构投资指南（2025年版）

烟台市牟平区老龄化程度高，60岁以上老年人口占比达25.5%，养老市场需求巨大。本指南详细解读养老机构投资环境及政策，明确申请条件包括建筑安全、环境评估、医疗服务及食品安全等多方面要求。取消设立许可，实行备案管理，由牟平区民政局养老服务与民间组织管理科负责办理，为投资者提供清晰路径。

一、投资环境

区级人口数量（示例：我区总人口42万，其中，60岁以上老年人口12.6万人，其中65岁以上8.7万人，70岁以上2.3万人,80岁以上高龄老人1.4万人，90岁以上的2122人,100岁以上53人,老年人口占人口总数的25.5%）。

二、申请条件

养老机构应当依照《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律法规和标准规范的规定开展服务活动，并符合下列基本条件：

1.应当符合《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《无障碍环境建设条例》等法律法规，以及《老年人照料设施建筑设计标准》（住房城乡建设部公告2018年第36号）、《建筑设计防火规范》（住房城乡建设部公告2018年第35号）等国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，并符合环境影响评价分类管理要求。依照《中华人民共和国安全生产法》第17条规定，不具备安全生产条件的，不得从事经营服务活动。

2.应当符合《养老机构管理办法》规章。

3.开展医疗卫生服务的，应当符合《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》等法规规章，以及养老机构内设医务室、护理站等设置标准。

4.开展餐饮服务的，应当符合《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，以及相应食品安全标准。

5.法律法规规定的其他条件。

三、投资办理程序、涉及部门和联系方式

根据民政部关于贯彻落实新修改的《中华人民共和国老年人权益保障法》的通知（民函〔2019〕1号），不再设立养老机构设立许可，实行备案管理。

办理部门：牟平区民政局养老服务与民间组织管理科。